По-моему так конкретно написано, что локации будут отмечены кросс-серверными в зависимости от их популярности. Если они не популярны, они будут висеть и 100% времени таковыми.
И там же конкретно написано, что все локации могут быть кросс-серверными, кроме популярных и столиц, и не только локации моп.