Вот это у комрада Ziptar бомбануло. перепутать занос бабла должностному лицу в частном порядке и легальную коммерческую сделку - это надо было постараться. Тогда по его логике любая сделка,сделанная не в рамках аукциона и подобных инструментов является откатом 
С точки зрения рынка НЕ нормально когда подрядчик покупает себе заказчика - есть возражения? Нет? Тогда закрой рот.
Ненормально, если эти деньги идут в обход самой фирмы, кому-то лично, но этого вроде никто не доказал. Если и так, в таком случае это дело их дирекции разбираться с злоупотреблениями.
Проблема в откате именно потому, что он идет в карман должностному лицу, а расплачиваться за это менее экономически выгодное предложение придется государству. В случае коммерческой сделки так называемый "откат" это просто взаимная выгода.
Снижение цены при эксклюзивной поставке получается по факту тоже "откат", т.к. мы снижаем свою чистую прибыль - это видимо у тебя тоже считается нечестной конкуренцией или чем-то незаконным.
Нарушения свободной конкуренции нет. Право разработчиков согласиться на такую сделку с преференциями. Право покупателей проголосовать своим кошельком.
По поводу видов этого "отката". Например, разработчики Phoenix Point, ставшего эксклюзивом, писали, что у них это было в виде гарантии продажи на определенную сумму/кол-во копий (что-то типа страховки), в районе $2 млн, как подсчитали там.
https://www.reddit.com/r/pcgaming/comments/b0ne5t/how_much_does_epic_pay_for_oneyear_exclusivity_on/