Он имеет ввиду, что продюсер, менеджер - не разраб.
Скажем так, они не программисты. Но участие в разработке они принимают и их влияние на игру как правило больше, чем рядового прогера. Да, собственно, у прогреров сейчас нулевое влияние на игру, их задача кодить без багов.