Мне кажется это происходило примерно так:
1. Шеф, игроки на гарнизонах подымают тонны голды. На черном рынке уже наручи Т3 уходят за кап и никого это не парит, голда всё копится и копится.
2. Надо что-то с этим делать.
3. С одной стороны надо, но с другой стороны, фарм гарнизона это неплохое времяпровождение, люди же заходят каждый день на кучу персов, переставляют соратников, переоснащают корабли. Это уйма наигранных часов геймплея, подписка итп.
4. Давайте оставим как есть (а может и в Легион перенесем), пусть фармят, тратят игровое время, просто повысим кап, а заодно и инфляцию. А лишний слив голды организуем на черном рынке (маунты за 10 миллионов, лол) и еще где-нибудь.